Повышение правовой культуры

Якушева Лариса Алексеевна, председатель участковой избирательной комиссии №955

Родилась 18.10.1962 года, имеет высшее профессиональное образование.

Общий трудовой стаж более 38 лет. Начинала свою трудовую деятельность Лариса Алексеевна контролером в ВОХР, работала на Юргинском машиностроительном заводе токарем и распределителем работ, техником бытового обслуживания населения и инженером по организации и нормированию труда в Юргинском городском производственном объединении бытового обслуживания населения. с 1997 года работала экономистом в Централизованной бухгалтерии Управления образованием. С 2012 года работает заместителем начальника по экономическим вопросам Управления образованием Администрации города Юрги.

Под руководством Ларисы Алексеевны осуществляется реализация в образовательных учреждениях города мероприятий региональных проектов: «Успех каждого ребёнка», «Цифровая образовательная среда», «Современная школа», «Информационная инфраструктура», «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая достижение 100-процентной доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национальных проектов «Образование», «Демография».

В силу своей общественной активности Лариса Алексеевна на протяжении двух десятилетий принимает участие в избирательных кампаниях различных уровней. С 2003 года работала в составе участковых избирательных комиссий членом комиссии, а с 2007 года неизменно остается председателем избирательной комиссии на избирательном участке.

Комиссия Ларисы Алексеевны проводит голосование на своем участке с помощью комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Лариса Алексеевна всегда настойчиво занимается обучением членов своей комиссии, обучаясь они не боятся нового. Операторы КОИБ назначенные из членов участковой избирательной комиссии, перед началом голосований проходят учебные занятия. Лариса Алексеевна считает, что успех избирательной комиссии – это совместная работа дружного слаженного коллектива, четкое распределение обязанностей и их исполнение каждым членом комиссии.

Благодаря энергичности, высокой ответственности Ларисы Алексеевны четко и профессионально работают все члены комиссии, что позволяет им организовывать проведение выборов на высоком уровне, за что в марте 2018 года Лариса Алексеевна была награждена Благодарственным письмом Председателя Центральной избирательной комиссии РФ.

Добросовестный труд Якушевой Ларисы Алексеевны отмечен Грамотами Главы города Юрги, грамотами и благодарственными письмами Юргинского городского Совета народных депутатов, грамотами Управления образованием, почётной грамотой Президиума Кемеровской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации.

Сегодня Лариса Алексеевна отмечает 60-летие со Дня рождения. Несмотря на такую солидную дату, Лариса Алексеевна энергична, весела, бодра и активна - а значит, бесконечно молода. Мы желаем много сил и здоровья для поддержания тепла души, желаем обойти все преграды и невзгоды своим легким шагом, и чтобы путеводная звезда всегда освещали дорогу жизни ярким светом!

Коллектив территориальной избирательной комиссии
Юргинского городского округа

Моисеенкова Маргарита Яковлевна, заместитель председателя участковой избирательной комиссии №943

Моисеенкова Маргарита Яковлевна родилась 19 декабря 1947 года в г. Новокузнецк Кемеровской области.

После окончания средней школы в 1963 году поступила в Новокузнецкий техникум советской торговли на очное отделение и в 1967 году окончила данное учебное заведение с присвоением квалификации «Товаровед промышленных товаров».

По распределению была направлена на работу в г. Юрга, где и начала трудовую деятельность в Юргинском смешанном торге. На протяжении почти двух десятков лет М.Я. Моисеенкова – с 1967-го по 1986-й год – работала в должностях: товаровед, старший товаровед. В этот же период – 1973-1978 годы – повышала свое образование в Московском заочном институте советской торговли, по окончании которого получила диплом о высшем образовании с присвоением квалификация «Товаровед высшей квалификации».

В марте 1986 года была переведена на должность директора Юргинского лесоторгового предприятия, возглавляла его в течение восьми лет – по 1994-й год включительно.

М.Я. Моисеенкову всегда характеризовала тяга к совершенствованию своих знаний, уровня своего образования, и в 1992-м году она поступила на заочное отделение Московской коммерческой Академии, окончила ее в 1994-м году, и ей была присвоена квалификация «Бакалавр коммерции».

В 1994-м году переведена на работу в ООО «Институт по оценке недвижимости», где работала директором филиала в течение 4-х лет. В этот период, в целях дальнейшего повышения своей квалификации и обеспечения эффективной работы на новом направлении М.Я. Моисеенкова получила дополнительное образование в Московской финансовой Академии по специальностям: «Рыночная и восстановительная стоимость недвижимости», «Оценка машин и оборудования», «Рыночная оценка акций».

В 1998-м году выехала из Юрги, продолжала трудовую деятельность в Москве, в течение 2-х лет работала коммерческим директором ООО «Транс-Сиб».

Затем, на протяжении 5 лет, ее трудовая деятельность проходила в г. Томск, где она работала в качестве инспектора отдела по подбору персонала в частной компании «Вторчермет».

В 2005-м году М.Я. Моисеенкова вновь приехала в Юргу, несмотря на уже пенсионный возраст, продолжала трудовую деятельность, работала до 2010 года в ООО «Кировец» заместителем директора предприятия по снабжению.

С 2010 года перешла на работу в Юргинский технологический институт Томского политехнического университета, где и работала до апреля 2017г. в качестве коменданта, делопроизводителя.

М.Я. Моисеенкова, практически, всю свою сознательную жизнь ведет активный образ жизни, постоянно участвует в общественно-политической деятельности. В период учебы в техникуме в Новокузнецке была профгрупоргом, в период работы в Юргинторге комсомольцы неоднократно избирали ее в состав бюро комсомольской организации базы Юргинторга, доверяли должность заместителя секретаря комсомольской организации.

М.Я. Моисеенкову уважали в любом трудовом коллективе, где бы она ни работала, в том числе, в коллективе ЮТИ ТПУ, что подтверждается тем, что ее избрали председателем профсоюзного комитета института, она умело использует имеющийся собственный опыт, не стесняется спрашивать совета у более опытных товарищей, ее отчеты о работе в профсоюзе на институтской и университетской конференциях получают высокую оценку.

Учитывая активность М.Я. Моисеенковой, ее неутомимую энергию, стремление помогать окружающим и быть в гуще дел, ветераны и пенсионеры Юргинского технологического института ТПУ доверили ей возглавить первичную организацию ветеранов ЮТИ ТПУ, к этой работе – как и ко всякой другой общественной нагрузке – она отнеслась с полной серьезностью, в 2012-м году была введена в состав Совета Юргинского городского отделения ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, а в сентябре 2013 года она была избрана заместителем председателя городского совета ветеранов войны и труда.

Вместе с группой единомышленников М.Я. Моисеенкова в 2019 году активно включилась в волонтерское движение в составе городского волонтерского отряда «Добродеятель», вошла в отряд волонтеров «серебряного возраста» «Молоды душой» городского совета ветеранов, участвовала во многих конкурсах, интеллектуальных играх и акциях.

Со всеми общественными поручениями М.Я. Моисеенкова справляется прилежно, проявляет инициативу в организации работы с ветеранами – как на уровне первички, так и на уровне городской ветеранской организации. Ее уважают, ее авторитет достаточно высок, и она обладает незаурядными организаторскими способностями.

М.Я. Моисеенкова вырастила дочь, которая, получив высшее образование, в настоящее время живет в Новосибирске и работает в Следственном комитете РФ по Новосибирской области. Активно помогала в воспитании внука и внучки, внук работает в транспортной компании, внучка – окончила в 2021г. Томский политехнический университет.

Общий трудовой стаж М.Я. Моисеенковой на сегодняшний день более 55 лет.

В силу своей политической зрелости, общественной активности М.Я. Моисеенкова на протяжении почти двух десятилетий принимает участие в избирательных кампаниях, работая в составе участковых избирательных комиссий, а с 2006 года неизменно остается председателем избирательной комиссии на избирательном участке. Грамотно распределяет обязанности среди членов комиссии, умело организует работу комиссии в период подготовки к выборам, в дни голосования, своевременно и безошибочно готовит все отчетные документы, что, безусловно, говорит о ее компетентности и ответственности за порученное дело.

С самого начала она разделяла взгляды и направления работы партии «Единая Россия», в 2005 году вступила в ее ряды, активно выполняет поручения однопартийцев, участвует в общепартийных проектах и акциях, своими действиями и разъяснительной работой поддерживает авторитет партии «Единая Россия».

За свою трудовую биографию Маргарита Яковлевна неоднократно поощрялась благодарственными письмами и почетными грамотами, денежными вознаграждениями, в советский период признавалась победителем социалистического соревнования. Является Ветераном торговли. За многолетний добросовестный труд, активную гражданскую позицию, большой личный вклад в социальное и культурное развитие города ей было вручено Благодарственное письмо Совета народных депутатов Кемеровской области (2014г.). Ветеран труда. Награждена медалью «Ветеран труда», медалью Кемеровской области «За служение Кузбассу» и медалью «75 лет Кемеровской области». Награждена также медалью «За активную работу в ветеранском движении. Кемеровская область – Кузбасс. Город Юрга».

За большой вклад в работу по подготовке и проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020г. награждена Почетной грамотой Президента РФ В.В. Путина.

Маргарита Яковлевна из тех людей, что всегда на связи и готовы помочь советом. Хочется пожелать Маргарите Яковлевне долголетия и крепкого здоровья.

Заместитель председателя ТИК
Л.И. Севостьянова

Литвинова Надежда Олеговна, председатель участковой избирательной комиссии №969

03.12.1956 года рождения, образование высшее.

Окончила Омский технологический институт бытового обслуживания населения, по специальности «Экономика и организация бытового обслуживания», с присвоением квалификации инженер-экономист.

Литвинова Надежда Олеговна начала трудовую деятельность с 1974 года. Общий стаж работы более 40 лет.

За свой многолетний труд Литвинова Надежда Олеговна зарекомендовала себя как грамотный, ответственный специалист, обладающий глубокими профессиональными знаниями. Надежда Олеговна имеет богатый практический опыт работы с людьми, требовательна к себе и к окружающим. Постоянно повышает свою квалификацию путем самостоятельного изучения специальной литературы.

Литвинова Надежда Олеговна вступила в политическую партию Единая Россия в начале 2000-х годов. В это же время начала участвовать в избирательных кампаниях. Надежда Олеговна принципиальна, способна в экстремальных условиях быстро оценить обстановку и принять верное решение, умеет выделить главное в проблеме. Спокойно и убежденно отстаивает свое мнение. Оперативно принимает решения для достижения поставленной цели. Решительно действует, хорошо ориентируясь в новой ситуации. Высокая ответственность, отлично координирует и контролирует работу членов избирательной комиссии.

Надежда Олеговна объективна, выдержана. Ей присуща инициатива, создание деловой и доброжелательной атмосферы в коллективе. Надежда Олеговна неоднократно награждалась за вклад в социально-экономическое развитие города и активную жизненную позицию.

Награждена:

- ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики в 2016 году;

- медалью «За труды в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году;

- медалью «75 лет Кемеровской области» в 2018 году;

- благодарностью ЦИК в 2018 году;

- медалью «За веру и добро» в 2019 году;

- благодарственным письмом ЦИК в 2020 году.

Член территориальной избирательной комиссии
Юргинского городского округа
Н.В. Постухова

Баянова Светлана Владимировна

Светлана Владимировна Баянова – человек активной жизненной позиции. Она обладает высокими организаторскими навыками, её отличает целеустремленность, настойчивость, умение быть лидером. Она прекрасно умеет владеть собой в критических ситуациях. В любой момент может понять, поддержать и дать ценный совет. Наша героиня умеет быть оперативной в решении самых различных вопросов, точна в изложении своих мыслей, творчески и глубоко подходит к реализации многочисленных задач. Именно эти качества являются важными в общественной деятельности Светланы Владимировны, уже более 32 лет она - активный участник избирательных кампаний, член партии Единая Россия.

Начинала работу членом участковой избирательной комиссии, затем была назначена заместителем председателя участковой избирательной комиссии.

В избирательную систему она пришла в далеком 1988 году. Это было время, когда члены комиссии обходили квартиры и переписывали будущих избирателей. Тогда голосование начиналось в 6 часов утра и заканчивалось в 22.00 Избиратели приходили семьями, для них день голосования был настоящим праздником! Сейчас деятельность избирательных участков значительно усовершенствовалась. На новый уровень вышло техническое оснащение избирательных участков, внедрена система оперативного и прозрачного подведения итогов голосования, проведена огромная организационная и разъяснительная работа.

В период подготовительной работы было много интересных встреч. Светлане Владимировне посчастливилось познакомиться и пообщаться с Екатериной Владимировной Дубро! Разговор с замечательной писательницей затянулся на 5 часов! Говорили не только о жизни и творчестве Екатерины Владимировны, но и о политике, о предстоящих выборах, в которых она всегда принимала активное участие, отдавая свой голос за достойных кандидатов. До сих пор вспоминается тепло и непринужденность беседы!

За годы работы в избирательной комиссии Светлана Владимировна поняла, что главное в избирательном деле – это люди, самоотверженные и добросовестные, с которыми можно войти и в огонь, и в воду, и в любые избирательные кампании. Ведь достойных результатов можно добиться благодаря слаженной работе всей комиссии.

С 2008 года Баянова С.В. является председателем участковой избирательной комиссии.

За многолетний труд, высокий профессионализм и активное участие в общественной жизни Светлана Владимировна была награждена Почетной Грамотой Губернатора Кемеровской области (2008г.), медалью «За веру и добро»(2012г.), медалью «75 лет Кемеровской области»(2018 г.)

В 2020 году ей вручено Благодарственное письмо ЦИК Российской Федерации за успешную работу по подготовке и проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ.

Секретарь территориальной избирательной комиссии
Юргинского городского округа
Н.В. Марышева

Войткевич Ирина Николаевна, председатель избирательного участка №945

Ирина Николаевна родилась в г. Асино Томской области в 1973 году. Активно занималась спортом, имеет спортивный разряд кандидат в мастера спорта по легкой атлетике. После окончания средней школы поступила в Томский педагогический институт, который окончила с отличием в 1994 году по специальности «физическая культура», квалификация «учитель физической культуры».

Свою трудовую деятельность Ирина Николаевна начала с должности инструктора по физической культуре дошкольного учреждения. С 1994 по 1997 гг – работала учителем физической культуры в общеобразовательных школах №№17,40 г. Томска. Далее 5 лет отработала заместителем директора по учебно-воспитательной работе Детско-юношеского клуба физической подготовки в г. Юрге. С 2002 по 2017г.г. – работа в Юргинском технологическом институте Томского Политехнического университета, старший тренер-преподаватель. С 2021 года и по настоящее время – заместитель директора МБОУ ДО «Детско-юношеский центр» Юргинского муниципального округа.

Ирина Николаевна в 2021 году прошла профессиональную подготовку и имеет диплом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации по программе «Современные технологии управления в социальной сфере», работала волонтером XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.

В выборных кампаниях принимает активное участие с 2009 года. Ирина Николаевна так рассказывает о работе в участковой избирательной комиссии: «Работа в УИК для меня давно стала образом жизни. Ты всегда находишься в водовороте тех событий, которые происходят в жизни города и надо всегда и во всем соответствовать этому. Работа в УИК- это работа в команде, где люди разных профессий, разных политических взглядов, но мы понимаем, что от нас зависит уровень организации проведения выборов. Мы всегда найдём общий язык, компромисс, выход из сложного положения. Очень важна слаженность действий и чёткое распределение обязанностей между членами комиссии. И обязательно – доверие друг к другу. Всё это достигнуто годами непростой работы по подготовке и проведению выборов».

За годы работы председателем УИК было несколько интересных случаев. Однажды, в период голосования, на избирательный участок пришел человек в костюме царя, он зашел, сказал, что пришел с репетиции, проголосовал и ушел.

Еще был случай, когда избиратель пришел на избирательный участок с маленькой собачкой на руках, которая в то время, как ее хозяину выдавали бюллетени, вырвалась у него из рук, забежала в кабинку для голосования и стала обнюхивать избирателя. Находившийся в это время избиратель в кабинке для голосования не испугался, взял собачку на руки, вышел из кабинки, опустил бюллетень в стационарный ящик и передал собачку ее хозяину. Со стороны это выглядело очень уморительно.

Ирина Николаевна говорит: «За годы работы в УИК я четко поняла, что главное в нашем деле - это люди, самоотверженные и добросовестные, которые работают в комиссиях, не считаясь с личными делами и временем».

Член территориальной избирательной комиссии
Юргинского городского округа
Н.Б. Падукова

Шутько Галина Борисовна, председатель избирательной комиссии №971.

Общий стаж работы в избирательных комиссиях более 35 лет.

Галина Борисовна родилась в 1958 году в городе Томске. Среднюю школу закончила в 1975 году. В 1983 году получила диплом Томского политехнического института по специальности инженер-технолог «Технология редких, рассеянных и радиоактивных элементов» (физико-технический факультет).

Свою трудовую деятельность в ООО «Юргинский машзавод» Шутько Г.Б. начинала в качестве лаборанта ЦЗЛ, затем работала ведущим инженером, руководителем группы рекламационно-претензионного отдела ТЦ дирекции по качеству. В октябре 2015 года назначена начальником рекламационно-претензионного отдела ТЦ дирекции по качеству. С декабря 2020 года вышла на заслуженный отдых.

В выборных кампаниях начала принимать участие еще со студенческих лет. С конца 80-х годов участвовала в работе избирательных комиссии города Юрги.

Как рассказывает Галина Борисовна: «Мой первый избирательный участок был расположен в детской библиотеке по адресу проспект Победы, 45. Правда в то время избирательные кампании начинались с организации работы агитационных участков, на которых работали агитаторы. Агитационные участки, а в день выборов (это уже избирательные участки) закреплялись за различными предприятиями и организациями, которые и организовывали их работу. Большая часть избирательных участков города была закреплена за Юргинским машиностроительным заводом. В обязанности агитаторов в первую очередь входили: обход участков, формирование списков избирателей, ну и, конечно, агитация избирателей. Сама участковая избирательная комиссия работала только при проведении выборов. Работать комиссии в день выборов начинали в 6 утра, сами выборы заканчивались в 12 ночи.

В середине 90 годов нашему отделу было поручено организовать работу избирательного участка на территории начальной школы, в последствии детского сада №7.

Со временем «Выборные» законы изменились, изменились и принципы формирования избирательных комиссии. Но я продолжаю работать в избирательной комиссии, расположенной в МБДОУ «Детский сад № 7 «Дарование». Начинала работать в участковой избирательной комиссии с должности секретаря. А с начала 2000 годов работаю председателем участковой избирательной комиссии. Почему я так долго работаю в этой избирательной комиссии? Да потому, что у меня всегда в коллективе активные, ответственные люди, заинтересованные в результатах нашей работы. Почему в УИК именно на территории детского сада № 7? Да потому, что за четверть века нахождения нашего УИК здесь, мы слились с коллективом этого учреждения. Руководители (а их сменилось три человека) всегда с ответственностью относились к решению проблем по организации работы избирательного участка. Дружелюбность, ответственность как руководителя учреждения, так и его коллектива всегда способствовали успешной, спокойной работе членов избирательной комиссии.

За 25 лет работы на участке были как интересные, так и курьезные ситуации. Так, на участке у нас жила преподаватель русского языка Ядченко Г.С., она часто приходила на участок и читала нам свои стихи. Один раз Галина Степановна работала в составе нашей комиссии. И всегда баловала нас своим творчеством.

Были и цирковые номера у нас на участке: однажды на участок пришла дама (очень возрастная) для голосования, к сожалению имя я ее не помню, а с ней был серый кот Степка. Степка продемонстрировал нам такие навыки циркового искусства – выполнял различные команды: танцевал, пел «мяу-мяу», стоял на задних лапах (в буквальном смысле стоял). Было очень забавно!».

Галина Борисовна из тех людей, которые всегда «на связи», готовы помочь и поделиться опытом. Территориальная избирательная комиссия благодарит Галину Борисовну за многолетний титанический труд и желает новых успехов, дружной команды и верных соратников!

Л.И. Севостьянова
заместитель председателя
территориальной избирательной комиссии
Юргинского городского округа

Проведение голосования с применением комплекса обработки избирательных бюллетеней на территории Юргинского городского округа

Еще в 90-х годах прошлого столетия возникло осознание необходимости снижения количества непреднамеренных ошибок, связанных с так называемым человеческим фактором, и оперативного подведения итогов голосования на избирательных участках. Предшественники КОИБ – сканеры избирательных бюллетеней (СИБ) – были созданы в 1996 году, а их более совершенный аналог КОИБ – в 2000 году.

Первые КОИБ получили путевку в жизнь в 2003 году, а в 2010 году они были усовершенствованы в виде КОИБ-2010. Окончательно принятые в разработку и использование модели базировались на опытных образцах сканирующих устройств различных модификаций.

Впервые КОИБ-2010 использовались в единый день голосования 10 октября 2010 года.

Комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) является техническим средством подсчёта голосов и предназначен для автоматизации деятельности участковой избирательной комиссии.

КОИБ обеспечивает автоматизированный приём бюллетеней и подсчёт голосов по всем одновременно проводимым на месте голосования выборам/референдумам.

КОИБ-2010 распознает бюллетени с надежностью 99,9%, т.е. не более одной ошибки распознавания на 1000 обработанных отметок при условии корректного типографского изготовления бюллетеней, правильного их оформления участковой комиссией и проставления избирателем отчетливой отметки в квадрате.

На территории Юргинского городского округа КОИБ-2010 впервые использовались в 2018 году. Голосование проходило на трех участковых избирательных участках: №№950, 957, 961.

В 2021 году уже десять избирательных участков Юргинского городского округа проводили выборы с использованием технических средств подсчета голосов, а именно участки: №№ 944, 946, 949, 950, 951, 955, 957, 964, 972, 973.

Операторы КОИБ назначаются из членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса. Перед началом голосований операторы проходят учебные занятия. Поэтапно изучают правила оформления бюллетеней для голосования, цикл работы КОИБ, схемы работ на тренировочный день, в день голосования, действия операторов внештатных ситуациях. Теоретические знания, обучающиеся закрепляют на практике, совместно решая возникающие по ходу работы вопросы использования КОИБ.

Операторы КОИБ-2010 в день голосования по просьбе избирателя консультируют его только по порядку ввода бюллетеней в сканирующее устройство КОИБ-2010 и следят за соблюдением правил голосования с использованием технических средств.

Голосование с использованием КОИБ за эти годы вызвало не только интерес избирателей Юргинского городского округа, но и доверие избирателей. Именно это и является самым главным для граждан и организаторов выборов. Операторы КОИБ Юргинского городского округа показали себя настоящими профессионалами своего дела, всегда очень тщательно готовятся к дням проведения выборов и референдумов.

Из истории избирательных кампаний, проводимых на территории города Юрги

Избирательные кампании на территории нашего города начали проводиться с 1950 года, до 1990 года выборы проводились каждые два года. Количество депутатов городского Совета определялось избирательным законодательством и часто менялось (от 73 до 250). Кроме депутатов городского Совета избирались депутаты ВС СССР (В.И.Игнатенко), ВС РСФСР (Л.П.Князева, Г.К.Виноградова, Л.И.Янкова), Народный депутат РСФСР (В.Н.Есаулов), депутаты Кемеровского областного Совета. Кроме депутатов избирались и народные судьи (Г.С.Мульцына, А.С.Куколев).

Проводили и организовывали все эти избирательные кампании избирательные комиссии: городская, участковые, окружные (по количеству округов). Состав комиссий утверждался исполкомом городского Совета. Можете себе представить сколько людей привлекалось к проведению выборов! В составе городской комиссии 9-11 человек, в окружных комиссиях по 5 человек, в участковых комиссиях (их образовывалось по городу около 50) от 5 до 13 человек. Избирательные участки закреплялись за предприятиями города, они их оформляли, готовили к выборам. На каждом избирательном участке предприятиями создавались агитационные коллективы, которые организовывали и проводили встречи кандидатов в депутаты с избирателями, проводили различные лекции – беседы с избирателями, устраивали для них концерты.

Вера Николаевна Тищенкова более 30 лет проработала в органах местного самоуправления: в аппарате исполкома Юргинского городского Совета народных депутатов, в Администрации города Юрги, в Юргинском городском Совете народных депутатов. Возглавляя организационно-правовой отдел, В.Н. Тищенкова организовывала работу всего аппарата городского Совета.

Вера Николаевна Рассказала нам как это было.

«Непосредственно к работе избирательных комиссии и ко всему избирательному процессу я прикоснулась с 1980 года: в мои должностные обязанности входило содействие избирательным комиссиям во время проведения избирательной кампании. Этой работой вплоть до 1997 года мы занимались с Риммой Алексеевной Бердниковой, секретарем исполкома. В наши же полномочия входили и полномочия по формированию всех избирательных комиссий.

Говоря об этом периоде, особо хочу остановиться на избирательной кампании 1990 года. Проведенные выборы в городской Совет в 1990 году можно назвать первыми демократическими выборами. Если ранее фактически выборы проводились на безальтернативной основе, то в 1990 году в соответствии с изменившемся избирательным законодательством выдвигали кандидатов в депутаты не только трудовые коллективы, общественные организации и объединения граждан (как было ранее), но была предусмотрена и такая форма выдвижения кандидатов в депутаты как самовыдвижение, избирателям было предоставлено право выдвигать кандидатов в депутаты по месту жительства. В итоге городской избирательной комиссией на 75 депутатских мандатов было зарегистрировано 246 кандидатов. Поскольку выборы могли проводиться только на альтернативной основе, необходимо было обеспечить выдвижение кандидатов не менее чем по два кандидата в округе. На некоторых округах (особенно в центре города) было зарегистрировано по 5 и более кандидатов. На этих выборах отличились работники машиностроительного завода: на всех избирательных округах были их кандидаты.

Председателем городской избирательной комиссии был Голубцов Илья Иванович, директор абразивного завода. Я была простым членом избирательной комиссии.

Голосование на этих выборах проходило в три тура. Первый тур выборов состоялся 4 марта. По итогам голосования в этот день были избраны 14 депутатов. На 38 округах было назначено повторное голосование (оставлены по две кандидатуры, набравшие наибольшее количество голосов); на 23 округах были назначены повторные выборы (с новым выдвижением кандидатов в депутаты). Городская комиссия, окружные и участковые комиссии работали, можно сказать, в авральном режиме: во всех мероприятиях необходимо было соблюсти сроки, определенные избирательным законодательством. Выборы закончились 27 апреля. Таким образом, непосредственно голосование по выборам депутатов городского Совета 21 созыва продолжалась почти два месяца. Этот состав городского Совета народных депутатов избирался на 5 лет, но проработал только до октября 1993 года.

С 1993 года в городе прошло около 30 избирательных кампании, в ходе которых проводились выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области, депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, Губернатора Кемеровской области, депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов, Главы города Юрги. Кроме этого было проведено 4 референдума.

Многие избирательные кампании были совмещены: в один день проводились, например, выборы депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов, Главы города и референдум.

Практически во всех этих избирательных кампаниях я была в составе избирательных комиссий разного уровня: окружной (выборы депутатов Государственной Думы РФ и Совета народных депутатов Кемеровской области), городской (территориальной) (простым членом комиссии, секретарем, заместителем председателя комиссии, председателем комиссии). Так случалось, что именно на этой работе я ближе познакомилась с Ольгой Анатольевной Шевцовой, заведующим архивным отделом администрации города, с которой до этого меня связывали чисто деловые отношения по работе.

Во время избирательных кампаний администрация города для оказания содействия избирательным комиссиям в их деятельности из числа должностных лиц администрации города назначала ответственных, Ольга Анатольевна была в их числе. Она помогала готовить бланки документов для участковых избирательных комиссий, обеспечивала сохранность выборных документов в администрации города. В 1993 году при подготовке выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и референдума по проекту новой Конституции Российской Федерации я предложила включить в состав городской избирательной комиссии от администрации города Ольгу Анатольевну, предложение было принято. На первом заседании городской избирательной комиссии председателем комиссии был избран Боровик Сергей Васильевич, Ольга Анатольевна была избрана секретарем комиссии. Во время работы Ольга Анатольевна показала себя деловым, обязательным, ответственным и принципиальным человеком.

12 декабря 1993 года на референдуме была принята новая Конституция Российской Федерации, существенно изменившая государственное устройство страны. Она провозгласила принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, при этом все их органы самостоятельны.

В марте 1994 года на новой правовой основе состоялись выборы в представительный орган государственной власти Кемеровской области – Законодательное Собрание первого созыва, срок его полномочий составлял два года. Выборы проходили по одномандатным округам, от нашего города необходимо было выбрать одного депутата. Окружной избирательной комиссией по нашему избирательному округу было зарегистрировано 4 кандидата: А.П.Гура, бывший председатель городского Совета, В.И.Зелинский, руководитель отделением КП РФ у нас в городе, Г.А.Павлючков, директор училища № 73, А.Н.Ткаченко, директор мебельной фабрики. Депутатом Законодательного Собрания Кемеровской области от нашего города был избран А.П.Гура

Поскольку Законодательное Собрание Кемеровской области в сроки, определенные федеральным законодательством, не принимало Закон о выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области наши горожане обратились в суд. 25 декабря 1996 года состоялось судебное заседание Кемеровского областного суда РФ по жалобе гражданина города Юрги П.В. Ширшова и Юргинского общественного движения «Народовластие» на нарушение конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.11.96 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» суд принял решение о назначении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и Главы местного самоуправления в городе Юрге на 30 марта 1997 года.

В соответствии с вышеназванным Федеральным законом № 138 от 26.11.96 для выборов представительного органа местного самоуправления для таких территорий как наш город было определено количество депутатов – 20, соответственно для их избрания в городе было образовано 20 избирательных округов.

На 30 марта был назначен и референдум по проекту Устава города Юрги, принятие которого предусматривалось федеральным законодательством об организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Началась подготовка к проведению референдума и первых (в постсоветское время) выборов органов местного самоуправления нашего города: был утвержден состав городской избирательной комиссии. Председателем комиссии был избран О.М.Абашкин, секретарем О.А.Швецова, формировались участковые избирательные комиссии.

Определялись границы избирательных округов и избирательных участков для голосования. Определяя границы избирательных округов, мы должны были соблюсти требование избирательного законодательства о равенстве округов по числу избирателей на один мандат с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10%, при этом соблюсти норму закона о не пересечении границ избирательных округов границами избирательных участков. С последних городских выборов (1990 год) прошло 7 лет, за это время вводились жилые дома, обустраивались третий микрорайон и 25-Б квартал. В целях качественной подготовки этих определяющих документов избирательной кампании и для наглядного представления схемы избирательных округов и избирательных участков, я пешком прошла все новые улицы города. Вместе с председателем комитета по управлению муниципальным имуществом Боровиком Сергеем Васильевичем просмотрели все помещения, в которых можно было расположить избирательные участки. В пристанционной части и заискитимской части города возникли трудности с подбором помещений для размещения избирательных участков для голосования. В пристанционной части города кинотеатр «Современник», где раньше проходило голосование, был в полуразрушенном состоянии: прогнивший пол, окна все закрыты фанерой, а об отоплении и говорить было нечего; клуб железнодорожников был закрыт.

Избирательный участок был открыт в помещении детского сада. Из-за отсутствия общественных помещений в третьем микрорайоне здесь также избирательные участки были впервые открыты в помещениях детских садов. Думали, что заходим в эти помещения временно, но оказалось…

В заискитимской части города раньше проблем не возникало: голосование проходило в здании бывшей начальной школы, позднее в этом здании располагались библиотека, медицинский пункт, пункт бытового обслуживания населения. Это помещение использовалось для открытия избирательного участка до того времени пока здание не продали. Мы были перед фактом, что жителям заискитимской части мы могли предложить проехать проголосовать в ближайший избирательный участок – школу № 7. При этом мы понимали, что мало кто из избирателей, проживающих здесь, пойдут (поедут) голосовать на этот избирательный участок. После долгих размышлений ничего другого не оставалось, как идти на переговоры с руководством гарнизона об открытии избирательного участка для гражданского населения, проживающего в заискитимской части города, в Доме офицеров. Согласие такое мы получили. С тех пор в Доме офицеров организовывалось голосование не только военнослужащих и их семей, проживающих на территории военного городка, но и для избирателей, проживающих в частном секторе заискитимской части города и на улице Водозаборная.

Началось выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа и на пост высшего должностного лица местного самоуправления. Члены блока «Народовластие. Блок А.Г.Тулеева» предложили О.М.Абашкину баллотироваться на пост высшего должностного лица местного самоуправления. Он дал свое согласие и был освобожден от членства в городской избирательной комиссии.

Городская избирательная комиссия проводила обучение членов избирательных комиссий новому законодательству о выборах; до избирателей доводили основные положения Устава города и особенности законодательства о выборах депутатов представительного органа и высшего должностного лица местного самоуправления. В этот период нам очень помогали журналисты городских средств массовой информации (радио, газеты и особенно телевидение).

30 марта прошли выборы в органы местного самоуправления и голосование по Уставу города Юрги.

По итогам голосования проект Устава города Юрги, внесенный инициативной группой, был принят.

В соответствии с Уставом города, принятом на референдуме, представительный орган называется «Юргинский городской Совет народных депутатов», высшее должностное лицо местного самоуправления – «Глава города». По итогам голосования было избрано 20 депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов и Глава города – О.М.Абашкин.

Срок полномочий городского Совета народных депутатов первого созыва и Главы города определялся Федеральным законом РФ от 26.11.96 № 138-ФЗ и составлял 2 года.

Летом 1997 года Указом Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцына главой Администрации Кемеровской области был назначен А.Г.Тулеев. Законодательным Собранием Кемеровской области был принят закон «О выборах Губернатора Кемеровской области», в соответствии с которым на 19 октября 1997 года были назначены выборы Губернатора Кемеровской области. У нас в городе эту избирательную кампанию проводила городская избирательная комиссия, председателем которой был Ю.С.Чухров, заместителем председателя была избрана я, секретарем – О.А.Швецова. По итогам голосования избранным Губернатором Кемеровской области стал А.Г.Тулеев.

В апреле 1999 года прошли выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области первого созыва. В нашем избирательном округе было зарегистрировано три кандидата: А.А.Гребенников, Г.А.Лугинин, С.А.Аленичев. По итогам голосования депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области от нашего города был избран А.А.Гребенников, бывший директор Юргинского машиностроительного завода, пользующийся авторитетом у рабочих и горожан, работающий первым заместителем генерального директора открытого акционерного общества «Кузбассэнерго». Часть территории нашего города (пристанционная часть) была присоединена к избирательному округу Юргинского района, на этом округе депутатом был избран Г.Т.Дюдяев, на первой сессии Совета народных депутатов Кемеровской области он был избран председателем Совета.

Одновременно с выборами депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области состоялись выборы депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов второго созыва и Главы города. Эти выборы проходили в соответствии с законом Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления Кемеровской области». На 20 избирательных округов городской избирательной комиссией было зарегистрировано 69 кандидатов в депутаты, многие кандидаты выдвигались от избирательного блока А.Г.Тулеева «Служу Кузбассу».

На должность Главы города городская избирательная комиссия зарегистрировала шесть кандидатов: В.И. Зелинский, Н.А. Косицкий, А.А. Михайлов, В.Д. Новиков, В.Е. Ступак, П.В. Ширшов. По итогам голосования Главой города был избран П.В. Ширшов.

Срок полномочий депутатов городского Совета и Главы города составлял в соответствии с изменениями, внесенными в Устав города, 4 года.

В декабре 1999 года прошли выборы депутатов Государственной Думы. По нашему избирательному округу был избран И. А. Ивлев.

Накануне 2000 года прозвучало Новогоднее поздравление Президента Российской федерации Б.Н. Ельцина и заявление о своей отставке.

Весной 2000 года состоялись досрочные выборы Президента Российской Федерации. В бюллетень для голосования были внесены фамилии 11 кандидатов. По итогам голосования Президентом Российской Федерации был избран В.В. Путин.

Надо сказать, что до 2002 года состав городской избирательной комиссии утверждался на сессии городского Совета народных депутатов, на нее возлагалось не только проведение муниципальных выборов, местного референдума, но и проведение областных и федеральных избирательных кампаний. Председатель комиссии, его заместитель и секретарь избирались из членов комиссии тайным голосованием на заседании комиссии.

В 2002 году в соответствии с федеральным и областным избирательным законодательством на территориях муниципальных образований были образованы территориальные избирательные комиссии, состав территориальной избирательной комиссии, ее председатель утверждались решением Избирательной комиссии Кемеровской области, также устанавливался срок полномочий комиссии. На эти комиссии возлагались и полномочия по проведению муниципальных выборов.

В апреле 2003 года состоялись совмещенные выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов и Главы города. По итогам голосования депутатом Совета народных депутатов Кемеровской области был избран А.Т.Танков.

По итогам голосования на должность Главы города из пяти кандидатов победу одержал В.Д.Хромов.

В декабре 2003 прошли очередные выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Эти выборы плавно перешли в подготовку выборов Президента Российской Федерации, которые состоялись в марте 2004 года. Партия «Единая Россия» выдвинула кандидатуру действующего Президента - В.В.Путина, кроме этой кандидатуры в избирательный бюллетень были внесены фамилии еще семи кандидатов. По итогам голосования В.В.Путин был избран Президентом Российской Федерации на второй срок.

После проведения этих выборов четыре члена территориальной комиссии: я, председатель комиссии, О.Б.Захаров, мой заместитель, О.А.Швецова, секретарь комиссии, М.Ш. Курбанов, член комиссии, подали в Избирательную комиссию Кемеровской области заявления с просьбой о досрочном сложении своих полномочий. После долгих переговоров 15 июня 2004 года наши заявления были рассмотрены и принято положительное решение о нашем досрочном выходе из состава территориальной комиссии города Юрги. С этого времени прекратилась моя работа в составе избирательных комиссий. О.А.Швецова продолжила работу в составе участковой избирательной комиссии.

В марте 2008 года состоялись очередные выборы Президента Российской Федерации. Согласно Конституции Российской Федерации, действующий Президент В.В. Путин не имел права баллотироваться на высший государственный пост третий раз подряд, поэтому партия «Единая Россия» кандидатом на этот пост выдвинула Д.А.Медведева. Кроме Д.А.Медведева в избирательный бюллетень были внесены: Г.А.Зюганов, В.В.Жириновский, А.Н.Богданов. По итогам голосования Президентом Российской Федерации был избран Д.А.Медведев.

В октябре 2008 года состоялись очередные выборы в органы местного самоуправления, срок полномочий которых, в соответствии с изменениями, внесенными в Устав города, составляет пять лет.

На 20 избирательных округов территориальной избирательной комиссией было зарегистрировано 50 кандидатов в депутаты; на должность Главы города – 2 кандидата: С.С.Киянов и А.Т.Танков. По результатам голосования Главой города был избран А.Т. Танков.

В соответствии с изменениями, внесенными в Устав города в ноябре 2011 года, предусматривалось, что в дальнейшем городской Совет будет состоять из 10 депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система), при которой территория города разбивается на количество избирательных округов, соответствующих числу депутатов с примерно равной численностью населения; от каждого округа избирается один кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам). В принципе, они у нас так и проходили, такая система более привычна для избирателей. Вторая половина депутатского корпуса – это 10 депутатов, избранных по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями. Глава города избирается по мажоритарной системе, его избирательный округ – это вся территория города.

4 декабря 2011 года вместе с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации состоялись досрочные выборы Главы города Юрги. На должность Главы города территориальной избирательной комиссией было зарегистрировано 3 кандидата: Ю.И.Алексеенко, С.В.Попов, А.И.Сандович. По результатам голосования Главой города Юрги сроком на 5 лет был избран С.В.Попов.

Надо сказать, что эти выборы депутатов Государственной Думы наделали много шума. После выборов появилось множество заявлений со стороны партий на фальсификацию итогов голосования, на нарушение избирательного законодательства как участковыми избирательными комиссиями и органами власти на местах, так и наблюдателями. Итоги выборов рассматривались на заседании Государственной Думы, вносились предложения по внесению изменений в избирательное законодательство, о необходимости сделать выборы наиболее прозрачными. Некоторые предложения были воплощены уже весной 2012 года на выборах Президента Российской Федерации: повысились требования к оборудованию избирательных участков, во всех помещениях избирательных участков были установлены видеокамеры, ужесточились полномочия наблюдателей в избирательных комиссиях.».

Вера Николаевна и ее команда задали темп всем нам. И мы стараемся держать планку. Она из тех людей, что всегда на связи и готовы помочь советом. Сейчас она на заслуженном отдыхе, мы желаем ей крепкого сибирского здоровья и всегда рады видеть ее у нас.

А.В. Тищенкова
член территориальной избирательной комиссии
Юргинского городского округа

История развития избирательной системы Юргинского городского округа

20 декабря 1993г. Указом Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию избирательной системы в Российской Федерации» была сформирована Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК России), действующая на постоянной основе и возглавляющая систему избирательных комиссий, образуемых для проведения выборов федеральных органов государственной власти, референдума (всенародного голосования), выборов в представительные органы государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

В 1994 г. принят Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», закрепивший постоянный статус ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, установивший порядок их формирования. Началась разработка Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы». Учрежден Российский центр обучения избирательным технологиям при ЦИК России (РЦОИТ при ЦИК России).

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ законом Кемеровской области от 17.12. 2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований» город Юрга был наделен статусом городского округа, были установлены границы муниципального образования «Юргинский городской округ»; законом Кемеровской области от 14.02.2005 №31-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления» установлены наименования представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии с этим законом представительный орган муниципального образования «Юргинский городской округ» получил официальное название «Юргинский городской Совет народных депутатов».

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ 15.06.2005 городским Советом народных депутатов был принят Устав муниципального образования «Юргинский городской округ», 25 ноября 2005 года Устав был зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Кемеровской области; 15 декабря 2005 года муниципальное образование «Юргинский городской округ» было включено в государственный реестр муниципальных образований.

Главой 6 Устава города Юрги определена правовая основа Юргинской городской избирательной комиссии, состав, полномочия, порядок формирования и срок полномочий.

В целях подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления полномочия Юргинской избирательной комиссии возлагаются на Территориальную избирательную комиссию Юргинского городского округа на срок ее полномочий.

2012-2013 гг. в Российской Федерации произведен переход к образованию избирательных округов сроком на 10 лет, формирование участковых избирательных комиссий со сроком полномочий 5 лет, резерва составов участковых комиссий.

Ныне действующая Территориальная избирательная комиссия Юргинского городского округа сформирована 26.11.2020 года со сроком полномочий до 26.11.2025 года.

В состав Территориальной избирательной комиссии входят 9 членов с правом решающего голоса таких партий как «Единая Россия», «ЛДПР», КПРФ», «Патриоты России», «Справедливая Россия» и другие.

Территориальная избирательная комиссия Юргинского городского округа осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан территории Юргинского городского округа, информирует избирателей о месте нахождения и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

Участковые избирательные комиссии города Юрги формируются территориальной избирательной комиссией Юргинского городского округа.

Всякий раз проведение избирательной кампании на высоком уровне – это первостепеннейшая задача для всех комиссий, и в то же время - испытание на компетентность, прочность, открытость и прозрачность. И комиссии всегда с честью выдерживают эти испытания. Те, кто входит в состав избирательных комиссий Юргинского городского округа всех уровней, это люди особенные, с удивительной внутренней организованностью и строгой дисциплиной, знающие все тонкости избирательного процесса. Другие здесь просто не смогут работать.

В преддверии празднования 30-летия Избирательной системы мы начинаем цикл статей об уникальных людях избирательных комиссий города Юрги, как дань уважения за их работу на протяжении многих лет в организации и проведении выборов на территории Юргинского городского округа, Кемеровской области - Кузбасса и Российской Федерации в целом.